具有后發(fā)優(yōu)勢的中國,很遺憾的是沒有很好地吸取歐美等先行工業(yè)化國家的教訓(xùn),走上了先污染后治理之路。我國的鄉(xiāng)村工業(yè)布局很分散,92%分布于自然村,7%分布于建制鎮(zhèn),1%分布于縣城,各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排出的廢水、廢氣、廢渣,不但污染了環(huán)境,更引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。記得不久前參觀一個億元村,每年工廠上億元的分紅使村民家家都住上了小洋樓,但居民的平均壽命卻只有60多歲。主要原因是當(dāng)?shù)鼗S太多,環(huán)境污染代價慘重,那些被污染的土壤與水不斷縮短著當(dāng)?shù)鼐用竦膲勖,而這被破壞的環(huán)境不是一兩天就可以修復(fù)好的。
長期的污染已使我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。據(jù)估計,我國受重金屬污染的耕地多達2000萬公頃以上,占耕地總面積的1/6,約有65%的污灌耕地遭到不同程度的重金屬和有機物污染;全國每年出產(chǎn)遭重金屬污染的糧食多達1200萬噸。有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,農(nóng)村飲用水符合飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的比例僅為66%左右。中國農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡性腫瘤死亡率逐步上升,在污染比較嚴(yán)重的省份,癌癥村不斷出現(xiàn)。
隨著生活水平的提高,3億多全球最大規(guī)模中產(chǎn)階層興起,我國居民對環(huán)境質(zhì)量的要求也大幅度提升,這就要求我們的決策者必須采取果斷措施,拋棄過去那種犧牲環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展模式,讓可持續(xù)發(fā)展模式取而代之,也讓那些被污染的環(huán)境得到有效治理。
重大污染問題的摸底清查,應(yīng)該是最重要的工作。比如,我國目前遭重金屬污染的土地究竟有多少?各種土壤污染主要分布在哪里?只有做好摸底排查工作,才能有針對性地進行投入。雖然在經(jīng)濟學(xué)上有“誰污染,誰治理”的道理,但由于歷史原因,可能有些污染企業(yè)已不存在,這時應(yīng)該由政府牽頭成立土壤修復(fù)基金,為那些歷史遺留問題“埋單”。當(dāng)然只有政府是不夠的,全社會必須共同行動起來。國外環(huán)境污染治理的一個重要方面就是支付意愿,人們必須在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間進行取舍,既不能為了所謂的增長而任憑環(huán)境被污染,也不能為了環(huán)境而采取烏托邦形式。只有更多的國人有了環(huán)保意識,通過自己的個體行動,采取可持續(xù)的生產(chǎn)、生活方式,整個社會的環(huán)境才能最優(yōu)化,這才是最有利的污染治理之道。